近年來，地處皖南山區的黟縣鄉村農業觀光旅游日益火爆。家庭農場作為一種新型的農村經濟生產經營組織，是促進農業規模化、集約化、商品化生產經營，實現農業產業化和生態化發展的重要載體。雖然家庭農場和“休閑農業”及“觀光農業”有一定區別，但處于旅游地區，家庭農場的培育必將積極推動地區旅游業的二次發展，同時會產生旅游業和家庭農場的互動效應。

　　鑒于此，我們對黟縣家庭農場發展情況進行了走訪和問卷調查。調查顯示，黟縣56戶家庭農場信貸資金需求約在1.2億元左右，而目前貸款滿足率不足10%，亟待金融助力。

　　黟縣家庭農場發展基本情況及其特點

　　黟縣轄8個鄉鎮，66個行政村，591個村民組，農戶數2.57萬戶，農業人口7.7萬人，占總人口的85%，第一家家庭農場于2013年5月正式注冊成立，截至2014年9月30日，短短一年多時間，現已經發展各類家庭農場56個，注冊資本達8900萬元，流轉土地面積達8234畝。特別是今年以來，黟縣作為全省農村綜合改革示范試點縣，鼓勵并規范農村土地流轉，結合旅游特色及山區實際情況發展適度規模經營，促進了全縣家庭農場發展。具體呈現以下主要特點：

　　產業分布合理廣泛，形式多樣不拘一格。從已注冊的56戶家庭農場產業分布情況調查，主要以茶葉、蠶桑、果蔬、糧油、香榧、生豬、家禽等特色種養業為主，其中種植類家庭農場28個，占50%;養殖類家庭農場23個，占總數的41%;種養結合類家庭農場5個，占總數的9%。

　　經營規模逐漸擴大，土地流轉進展有序。黟縣家庭農場經營規模普遍較大，90%以上的家庭農場通過土地流轉實現規模經營，由于經營規模較大，大多數家庭農場雇有長期雇工。

　　農場主綜合素質較高，經營效益相對穩定。黟縣家庭農場主70%以上都是近年來發展較好的農村能人、專業大戶、返鄉創業人員、大中專畢業生等。經營情況調查顯示，大多數家庭農場運行穩定，其中50%以上的家庭農場經營達50萬元以上。

　　金融支持家庭農場的總體情況

　　目前轄區支持家庭農場的金融機構主要是縣域農村商業銀行。截至2014年三季度末，黟縣農商行對家庭農場貸款20戶，貸款余額564萬元，較年初新增399萬元。

　　貸款方式靈活，利率優惠相對較高。黟縣農商行積極支持家庭農場等新型農村經營主體的發展，在風險可控的前提下采取多種方式加大對家庭農場的信貸投放力度。貸款方式較為靈活，主要有保證貸款、抵押貸款、信用貸款和農業產業化龍頭企業貸款等。貸款利率按風險程度不同實行差別化利率，抵押、保證貸款控制在基準利率上浮40%以內、信用貸款控制在基準利率上浮50%以內。

　　密切關注家庭農場相關信息，努力創新金融產品。黟縣農商行2013年6月對做好家庭農場信貸營銷、金融服務工作進行了部署，按名單逐戶走訪轄區內家庭農場，并全面建立家庭農場經濟檔案，收集客戶需求，為家庭農場提供全方位的金融服務。土地承包經營權是家庭農場的主要資產，該行積極開展土地承包經營權抵押的創新型信貸產品，滿足家庭農場的融資需求。

　　加大金融支持家庭農場的政策建議

　　家庭農場是現代農業發展的重要組織形式和主要推動力量，代表了今后現代農業的發展方向，家庭農場的培育發展還有一個循序漸進的過程，地方政府要加強宣傳，制定鼓勵家庭農場發展的政策，給予政策扶持。搭建多方信息交流平臺，加大政府主導的以農業生產為主體的融資性擔保建設。

　　繼續加快農村金融創新步伐，提升金融服務和加大信貸支持力度。制訂與家庭農場生產經營相適應的貸款條件、放貸程序、管理方式和風險評價體系，既要強化信貸風險控制，又要調動貸款的積極性。提高家庭農場的信用貸款額度，實行循環授信并延長貸款使用期限，農忙季節時調整服務時間或上門服務，加快貸款審批程序。

　　探索建立家庭農場信用評定機制，營造金融支持良好生態環境。涉農金融機構只有加強與政府農業管理部門合作選擇一批輻射帶動能力較強的家庭農場建立信用檔案，探索細化家庭農場信用評定機制，結合家庭農場市場化、規模化、產業鏈化發展趨勢，依法采集、整合家庭農場的信用信息，像評定信用戶、信用村、信用鄉鎮那樣評定信用家庭農場，建立違約信息通報機制，并真實反映給金融機構和政府，培育農村微觀信用環境，營造出金融支持家庭農場的良好生態環境。

提升家庭農場的自身素質，落實科技指導，拓展多種融資方式。金融機構要積極幫助、規范新型農村經營主體的財務行為，提高企業財務信息的真實性與透明度。建立農業科技小貸公司，拓展多種融資方式。

　　加快推進農業政策性保險試點建設，穩步推行農業保險制度。擴大農業政策性保險的試點范圍，加大農業保險對農業發展的支持力度;通過財政補貼、減免相關稅收等方式引導、鼓勵商業性保險機構開展農業保險業務。穩步推行農業保險制度，幫助大戶增強抵御自然災害的能力，分解自然災害帶來的經濟負擔。